08:50 26 июля 2019 г.
Стенограмма выступления Министра труда и социальной защиты России Максима Топилина на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства России.
М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Я напомню, что буквально несколько лет назад, когда мы приступили к реализации этой задачи, в принципе мы поняли, что у нас в России практически на протяжении 20 лет пересмотром, актуализацией, вообще написанием требований к профессиям, что называется, профессиональной квалификацией, вообще никто не занимался. И когда Вы поставили в указе в 12-м году такую задачу, нам пришлось в принципе, с одной стороны, проанализировать законодательство, а с другой стороны, организовать работу, прежде всего, с социальными партнерами, вообще как этот процесс построить.
За эти годы надо сказать, что нам удалось, нам кажется, ситуацию кардинальным образом поменять. Во-первых, приняты соответствующие изменения в трудовое законодательство, в законодательство об образовании, принят новый закон, которого никогда не было раньше, это новелла для российского законодательства – закон о независимой оценке квалификации, то есть это система оценки квалификации, которая встроена в механизм объединений работодателей таких профессиональных организаций.
Какую мы задачу перед собой ставим. Мы ставили задачу, прежде всего, сделать более тесной смычку между рынком труда, между сигналами, которые дает рынок труда и системой образования. Также необходимо было создать систему информирования граждан о тех возможностях, которые молодые люди, прежде всего, могут получить, идя или выбирая тот или иной вуз или средние специальные учебные заведения. И также необходимо было создать систему непрерывного образования, что сейчас является очень актуальным, в том числе и с развитием цифровой экономики.
Сейчас на данный момент уже работодателями создано 34 отраслевых совета. Эти советы формируются в основном из представителей таких профессионалов из крупных и средних компаний по отраслям. Безусловно, здесь работают и профессиональные союзы. И целью этих советов является, во-первых, анализ ситуации на рынке труда, как меняются профессии, какие новые вызовы мы видим на рынке труда, и формирование требований к профессиям.
Владимир Владимирович, мы за эти годы в принципе сформировали более 1200, почти 1300 профессиональных стандартов. Причем эти профессиональные стандарты относятся как к традиционным отраслям (условно – штукатур, слесарь, токарь), то есть обычные профессии нужно было тоже описать с точки зрения новых технологий, традиционные вещи. Но уже в ходе этой работы были описаны такие профессии как оператор беспилотных летательных аппаратов и мобильные робототехники, цифровой куратор, специалист по безопасности компьютерных систем, архитектор программного обеспечения и многие-многие другие. То есть в ходе этой работы с учетом анализа рынка труда эти профстандарты формируются. Для оценки: около 80 процентов сегодня занятых у нас работают уже по современным профессиональным стандартам. То есть вот 80 процентов работников мы охватили этой работой и продолжаем, безусловно, этим заниматься.
С тем чтобы максимально довести до граждан эту информацию о том, как меняется рынок труда, был создан справочник профессий, который находится на информационном ресурсе Национального совета по квалификациям и постоянно обновляется. Сейчас в этом справочнике, который является общедоступным, 1665 профессий, то есть мы его постоянно обновляем и корректируем. В последующем, в принципе, мы видим, где-то буквально еще два года, мы сможем реализовать следующую задачу. Сейчас у нас (мы говорили о качестве образования, о подготовке студентов) нет объективной информации о том, как выпускники вузов трудоустраиваются, как они выстраивают свою карьеру, какую они получают заработную плату, как долго работают на рабочем месте. Мы сейчас с Министерством образования создаем такую систему, при которой в информационных ресурсах мы сможем это видеть. Мы сможем, с одной стороны, дать людям точную информацию о том, какие вузы являются лучшими, и выпускники каких вузов лучшую карьеру могут реализовать, а с другой стороны – будет объективная информация о том, выпускники каких вузов достигают успехов, с тем чтобы соизмерять вузы и выстраивать их соответствующий рейтинг. Эта работа тоже в ближайшее время будет завершена.
Также хотел сказать об экзаменах, которые сейчас реализуются в рамках совместного проекта с Министерством просвещения. Вот то соответствие требованиям, профессиональным стандартам, которые формируют работодатели, мы попытались совместить с выпускными экзаменами в средних специальных учебных заведениях. То есть, с одной стороны, выпускники средних специальных учебных заведений получают диплом об образовании, с другой стороны, проходя это тестирование на соответствие профквалификации, они получают уже и специальный квалификационный аттестат. То есть эти экзамены позволяют нам немножко переформатировать работу образовательных учреждений, очень мягко эту работу подкорректировать. По результатам таких совместных экзаменов около 70 процентов выпускников с ними справилось. Поэтому нам кажется, что необходимо эту практику продолжать, Татьяна Алексеевна тоже об этом говорила. И здесь потребуется внесение изменений в законодательство.
И последнее – это то, что связано с работой по WorldSkills. Мы очень тесно сотрудничаем. Для нас это является очень серьезным стимулом, потому что в ходе той работы, которую коллеги WorldSkills проводят, мы действительно видим новые импульсы, новые профессии, мы чувствуем, как надо менять систему, в том числе и подготовки. WorldSkills нам помогает даже в программе переобучения предпенсионеров, которую мы сейчас ведем, 25 тысяч человек обучаются в рамках программы, которую реализует WorldSkills. И с учетом предстоящего чемпионата тоже выбрано 25 новых профессий, профессий будущего, как мы их называем, и как раз их апробация на чемпионате нам позволит также внести и коррективы в наши образовательные программы и в программы повышения квалификация. Таким образом, мы постепенно и очень внимательно пытаемся уловить эти изменения, которые формирует рынок труда, и подстраивать, перестраивать систему образования.
Доклад закончен.
Государственное автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Аспект»
Первоисточник: сайт Президента России